瘦身健體 輕松上陣
2020年,北部灣港集團(tuán)深化改革再發(fā)力。6月9日,集團(tuán)公司召開會議,宣布總部機(jī)構(gòu)改革方案和部分業(yè)務(wù)板塊整合方案,同時開展轉(zhuǎn)變作風(fēng)提升效能活動。改革后,集團(tuán)總部由13個業(yè)務(wù)管理部門、編制總?cè)藬?shù)160人,精簡為12個業(yè)務(wù)管理部門、編制96人。黨的工作部門維持不變。
改革,瞄準(zhǔn)國有企業(yè)普遍存在“總部機(jī)關(guān)化”問題。
通過改革,北部灣港集團(tuán)機(jī)構(gòu)和崗位設(shè)置進(jìn)一步精簡。在此之前,北部灣港集團(tuán)業(yè)務(wù)管理部門總計(jì)為13個,總?cè)藬?shù)160人;改革后,業(yè)務(wù)管理部門總計(jì)為12個,人數(shù)大幅縮減至96人。同時,去掉具有行政色彩的機(jī)構(gòu)名稱和職務(wù)職級稱謂,不再使用“科”內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)名稱,取消“調(diào)研員、科長”等行政化稱謂,建立高級經(jīng)理、督查專員、高級主管等市場化崗位、職級名稱體系。
通過改革,機(jī)構(gòu)定位和職責(zé)進(jìn)一步優(yōu)化。按照“一套人馬、合署辦公”的模式,幾個部門整合合署辦公。按照職能全覆蓋、加強(qiáng)管控、專業(yè)管理、高效運(yùn)行的原則,適當(dāng)增設(shè)部門。按照精簡機(jī)構(gòu)、業(yè)務(wù)下沉的原則,撤銷2個部門。做到一類事項(xiàng)原則上由一個部門統(tǒng)籌、一件事情原則上由一個部門負(fù)責(zé)。
通過改革,“責(zé)權(quán)利”關(guān)系進(jìn)一步明晰。對一些二級公司開展調(diào)整優(yōu)化和扁平化管理,進(jìn)一步壓縮管理層級,減少法人戶數(shù)。對部分資產(chǎn)和業(yè)務(wù)進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整,推動實(shí)現(xiàn)同質(zhì)化資產(chǎn)整合,資產(chǎn)所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)相統(tǒng)一,“責(zé)權(quán)利”對等。
專業(yè)運(yùn)作 提質(zhì)增效
改革,聚焦提升專業(yè)化運(yùn)作能力。
2018年,北部灣港集團(tuán)與西江集團(tuán)戰(zhàn)略重組后,形成“7+1”業(yè)務(wù)板塊,產(chǎn)業(yè)面廣、業(yè)務(wù)類多、資產(chǎn)體量大、運(yùn)營管理難度增加,雖然通過多種方式進(jìn)行整合聯(lián)動,也收獲了良好的效果,但在實(shí)踐中,諸如“業(yè)務(wù)質(zhì)量不夠高,發(fā)展仍不平衡,不夠充分”的問題,以及“管理邊界還不夠明確”“效率還不夠高”“資產(chǎn)主體和運(yùn)營主體‘責(zé)權(quán)利’關(guān)系還不夠明確清晰”的問題亟需理順和調(diào)整。
此次公布的《深化二級企業(yè)改革和業(yè)務(wù)板塊整合方案》中,通過深化西江集團(tuán)本部改革,打造西江集團(tuán)精簡高效管理模式。通過對集團(tuán)內(nèi)河港口、金融板塊和建設(shè)開發(fā)板塊等部分資產(chǎn)和業(yè)務(wù)調(diào)整優(yōu)化,實(shí)現(xiàn)同質(zhì)化資產(chǎn)整合,提升集團(tuán)“板塊化”“專業(yè)化”運(yùn)營效率。
轉(zhuǎn)變作風(fēng) 提升效能
改革,是在找痛點(diǎn)、破難點(diǎn)、創(chuàng)亮點(diǎn)。
北部灣港集團(tuán)將在機(jī)構(gòu)改革的同時,開展“轉(zhuǎn)變作風(fēng)提升效能”活動,找到制約發(fā)展的痛點(diǎn),尋求發(fā)展的亮點(diǎn)。
為此,刀刃向內(nèi),重點(diǎn)從5個方面打開突破口:思想觀念從因循守舊向改革創(chuàng)新轉(zhuǎn)變,切實(shí)解決“想不想”的問題;責(zé)任擔(dān)當(dāng)從推諉扯皮向主動擔(dān)責(zé)轉(zhuǎn)變,切實(shí)解決“敢不敢”的問題;辦事效率從拖拉散漫向馬上就辦轉(zhuǎn)變,切實(shí)解決“快不快”的問題;工作落實(shí)從行政指令向責(zé)任推動轉(zhuǎn)變,切實(shí)解決“實(shí)不實(shí)”的問題;執(zhí)行紀(jì)律從抓大放小向全面從嚴(yán)轉(zhuǎn)變,切實(shí)解決“嚴(yán)不嚴(yán)”的問題。并將活動從“人員、時間、內(nèi)容、措施、效果”做到五落實(shí),把活動納入年度部門績效考核,倒逼責(zé)任落實(shí)。
做好改革“后半篇文章”
改革,更是管控水平提高和服務(wù)能力升級的筑夢之旅。
根據(jù)快報預(yù)計(jì)數(shù),1-5月,北部灣港(本港)累計(jì)完成貨物吞吐量9288萬噸,同比增長19.33%,完成集裝箱169.28萬標(biāo)箱,同比增長33.23%,西部陸海新通道班列到發(fā)1357列,同比增長58%。北部灣港集團(tuán)也將以本次改革為契機(jī),樹起“目標(biāo)不變、任務(wù)不減”的大旗,吹響“沖鋒號”,按下“快進(jìn)鍵”,跑出“加速度”,確保完成全年“集裝箱突破500萬標(biāo)箱、海鐵聯(lián)運(yùn)完成20萬標(biāo)箱”的戰(zhàn)略目標(biāo)和各項(xiàng)經(jīng)營指標(biāo)。