近日，《中共中央國務院關于支持深圳建設中國特色社會主義先行示范區(qū)的意見》（以下簡稱《意見》）正式發(fā)布?！兑庖姟分赋?，支持深圳加快建設全球海洋中心城市，按程序組建海洋大學和國家深?？瓶贾行模剿髟O立國際海洋開發(fā)銀行。市規(guī)劃和自然資源局（市海洋局）有關負責人在解讀《意見》時表示，《意見》對深圳如何加快建設全球海洋中心城市提出了具體要求，這為深圳相關工作提供了方向指引。接下來，該局將堅決貫徹落實黨中央、國務院決策部署，按照省市工作要求，在《意見》指引下，積極部署海洋工作，加快向海洋發(fā)展，在推動海陸空間融合、拓展藍色經濟空間、加強海洋生態(tài)文明建設、培育海洋文化等方面開展工作，并通過全力推進“十個一”工程，加快建設全球海洋中心城市。

深圳建設全球海洋中心城市的底氣和信心，來源于國家的重視及深圳自身的優(yōu)勢。

從2016年國家海洋局批復深圳為首個海洋綜合管理示范區(qū)，到2017年《全國海洋經濟發(fā)展“十三五”規(guī)劃》提出“推進深圳建設全球海洋中心城市”，再到《意見》指出“支持深圳加快建設全球海洋中心城市”，在“海洋強國”戰(zhàn)略背景下，國家不斷賦予深圳新的使命，體現(xiàn)了黨中央、國務院對深圳發(fā)展的殷切期望。

深圳擁有1145平方公里的海域和超過260公里的海岸線，地理位置得天獨厚。2018年，全市海洋生產總值2327億元，同比增長4.63%，海洋運輸、能源建設、濱海特色旅游等行業(yè)在國內處于行業(yè)領先地位，海洋高端裝備產業(yè)和海洋電子信息產業(yè)已與海洋油氣產業(yè)、交通運輸和濱海旅游業(yè)共同構成深圳海洋經濟四大支柱產業(yè)。

在海洋電子信息領域，深圳電子信息產業(yè)產值占全國電子信息產業(yè)總值近六分之一，中興通訊、研祥智能等大型電子信息龍頭企業(yè)已進軍海洋通訊、船舶導航等海洋領域，海洋智能裝備產業(yè)集群加快聚集形成。深圳還集聚了招商重工、中集集團等一批技術實力雄厚、國內外領先的海洋龍頭企業(yè)，并不斷涌現(xiàn)出技術條件先進、成長潛力大的新興海洋企業(yè)。深圳規(guī)模龐大的高新技術產業(yè)體系，電子信息、生物等產業(yè)優(yōu)勢，也可快速延伸嫁接到海洋領域。

深圳高度重視海洋科技創(chuàng)新，通過規(guī)劃建設海洋科技創(chuàng)新高地、壯大海洋教育研究機構、集聚海洋領域專業(yè)人才、提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力等多元舉措，持續(xù)提高海洋科技創(chuàng)新水平。截至2018年底，我市已建成海洋產業(yè)相關的國家、省級重點實驗室、工程實驗室、工程中心5個，市級重點實驗室6個，市級工程實驗室14個、工程中心3個以及公共技術服務平臺4個。建立深圳市智能海洋工程制造業(yè)創(chuàng)新中心并已獲批籌建省級制造業(yè)創(chuàng)新中心。積極引進中船重工、哈爾濱工程大學、中國海洋大學等在深圳設立海洋科研機構。清華大學深圳國際研究生院已掛牌成立，將重點圍繞海洋工程等7個領域開展研究生培養(yǎng)。

近年來，深圳還堅持陸海統(tǒng)籌發(fā)展的體制機制，為城市與海洋融合發(fā)展，塑造城市海洋文化和海洋意識奠定了良好的基礎。未來，海洋將是引領城市發(fā)展的重要戰(zhàn)略資源。在《意見》支持下，深圳憑借得天獨厚的區(qū)位優(yōu)勢、雄厚的經濟基礎、活躍的市場環(huán)境、濃厚的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍、先進的陸海統(tǒng)籌機制平臺、一流的城市基礎建設等諸多有利條件，將在海洋領域大有作為。

深圳將如何加快建設全球海洋中心城市？據介紹，按照《意見》精神，深圳將通過創(chuàng)建一所國際化綜合性海洋大學、成立一個海洋科學研究院、推進設立一個國際海洋開發(fā)銀行等“十個一”工程，助力全球海洋中心城市建設。

根據深圳日前出臺的《關于勇當海洋強國尖兵加快建設全球海洋中心城市的決定》，深圳確定了“三步走”的戰(zhàn)略：到2020年，海洋經濟實現(xiàn)高質量增長，科技創(chuàng)新能力顯著提升，生態(tài)環(huán)境穩(wěn)步改善，海洋綜合管理水平國內領先，海洋國際競爭力明顯增強，為全球海洋中心城市建設奠定堅實基礎。到2035年，重點提升在亞太地區(qū)海洋領域的影響力，基本建成全球海洋中心城市。到本世紀中葉，實現(xiàn)海洋發(fā)展達到全球一流水平，全面建成全球海洋中心城市，成為彰顯海洋綜合實力和全球影響力的先鋒。

市規(guī)劃和自然資源局（市海洋局）有關負責人表示，按照《意見》要求，深圳將全力推進“十個一”工程：創(chuàng)建一所國際化綜合性海洋大學，成立一個深圳海洋科學研究院，打造一個全球海洋智庫，建設一個深遠海綜合保障基地，打造一個國際金槍魚交易中心，打造一個以中國海工為代表的現(xiàn)代海洋產業(yè)體系，推進一個國際海洋開發(fā)銀行建設，創(chuàng)設一個海洋產業(yè)發(fā)展基金，設立一個深圳國際海事法院，舉辦一個中國海洋經濟博覽會。同時，深圳還將通過加強頂層設計，研究起草《深圳市海洋發(fā)展總體規(guī)劃》，從產業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新、文化生態(tài)、防災減災、綜合管理、國際合作等方面提出清晰的發(fā)展目標、評價體系、空間布局、管控要點和重點舉措，為深圳海洋的全面發(fā)展提供方向和支撐。

此外，深圳將聚焦全球海洋中心城市這一全新定位，把經濟產業(yè)、科技創(chuàng)新、文化生態(tài)、綜合管理、全球治理五個領域作為全面推進全球海洋中心城市建設的重點內容。一是夯實經濟基礎，支持海工裝備、海洋電子信息等產業(yè)發(fā)展，提升深圳海洋經濟在全球的影響力。二是對標國際標準，構建海洋科技創(chuàng)新體系。通過設立海洋教育研究機構、集聚海洋領域專業(yè)人才等措施，提升深圳海洋科技在全球的地位。三是堅持綠色發(fā)展理念，凸顯新時代海洋城市文化特色。構建綠色活力海岸帶，從點到面、陸海聯(lián)動，全面落實海洋生態(tài)文明建設。四是整合政府行政資源，提升海洋綜合管理能力。以建設海洋綜合管理示范區(qū)為契機，推動建立具有中國特色的海洋綜合管理體制機制。五是立足國家使命，積極參與全球海洋治理。