為貫徹落實黨中央、國務院決策部署，在預算績效管理現有工作基礎上，進一步細化落實中央文件要求，圍繞“全面”和“績效”兩個關鍵點，對交通運輸領域全面實施預算績效管理的總體目標和具體工作任務作出部署，日前，交通運輸部印發(fā)了《關于推進交通運輸領域全面實施預算績效管理工作的實施意見》(以下簡稱《實施意見》)，現就相關內容解讀如下。

一個目標

《實施意見》旨在指導各地方交通運輸主管部門、部屬各單位、部內各司局更好地落實全面實施預算績效管理的各項要求，以預算績效管理為關鍵點和突破口，解決好交通運輸預算績效管理中存在的突出問題，提升財政資金的配置效率和使用效益，提高交通運輸公共服務供給質量，增強交通運輸部門公信力和執(zhí)行力，推動交通運輸事業(yè)向高質量發(fā)展。

三個維度 兩條主線

《意見》要求，各部門各單位要從“全方位、全過程、全覆蓋”三個維度推動績效管理全面實施。

構建全方位預算績效管理格局，實施政府預算、部門和單位預算、政策和項目預算三個方面績效管理。

建立全過程預算績效管理鏈條，建立績效評估機制，強化績效目標管理，做好績效運行監(jiān)控，開展績效評價和結果應用。

完善全覆蓋預算績效管理體系，將一般公共預算、政府性基金預算、國有資本經營預算、社保基金預算等四本預算全部納入績效管理。

交通運輸領域績效管理全面實施主要從“部門預算、轉移支付資金預算”兩條預算管理主線推進。圍繞兩條預算管理主線，建立交通運輸領域的全過程預算績效管理鏈條，將交通運輸預算績效管理貫穿績效目標設定、事前評估、績效執(zhí)行監(jiān)控、績效自評、績效考評、績效結果反饋應用等各環(huán)節(jié)。

四個方面 十三項重點工作任務

全面推進部門預算項目支出績效管理，包括五項重點工作任務：優(yōu)化部門預算一級項目和二級項目的設置，梳理規(guī)范一級項目績效目標和績效指標設置，強化項目支出事前績效評估，強化績效執(zhí)行監(jiān)控和績效自評工作，穩(wěn)步推進部門預算項目重點績效考評等。

全面推進部門預算整體支出和國有資本經營預算支出績效管理，包括三項重點工作任務：不斷擴大單位整體支出績效目標申報范圍，逐步開展單位整體支出績效評價，逐步探索國有資本經營預算績效評價等。

深入推進中央對地方轉移支付資金績效管理，包括四項重點工作任務：建立完善中央對地方交通運輸轉移支付資金績效指標體系，加強中央對地方交通運輸轉移支付資金事前績效審核，穩(wěn)步推進中央對地方交通運輸轉移支付資金績效自評和重點考評，深入開展中央對地方交通運輸轉移支付項目績效考評試點等。

探索建立交通運輸領域資金政策定期評估機制。主要將交通運輸領域中央財政資金政策納入績效管理。探索建立交通運輸中央財政資金政策績效評價機制，為政策的實施管理提供決策支撐。

三項要求保障落實

交通運輸領域全面實施預算績效管理改革任務重、難度大。為確保全面實施預算績效管理改革落實到位，《實施意見》提出三項工作要求：

提高思想認識，加強組織領導。

明確責任約束，深化監(jiān)督考核。

做好宣貫培訓，營造良好氛圍。