原標題：優(yōu)化營商環(huán)境創(chuàng)新成果出新出彩

海南省第三批優(yōu)化營商環(huán)境示范案例于近日發(fā)布，該批案例如何脫穎而出，又有哪些意義、亮點及成效？12月12日，省營商環(huán)境建設廳相關負責人就有關情況進行解讀。

創(chuàng)一流營商環(huán)境是高標準高質量建設海南自由貿易港的目標要求和關鍵所在。近年來，我省各市縣、各園區(qū)和省級各單位以市場主體需求為導向，對標全國一流水平，堅持尋求問題最優(yōu)解，涌現出一批又一批優(yōu)化營商環(huán)境創(chuàng)新成果和示范案例。

“我省今年發(fā)布的前兩批優(yōu)化營商環(huán)境示范案例，涉及政務服務‘零跑動’改革、水電氣拼裝聯(lián)動改革、工程建設項目審批改革、‘信用+’全景應用改革、知識產權保護、知識產權融資貸款、司法案件執(zhí)行改革、中小微企業(yè)貸款擔保、優(yōu)化納稅退稅服務、完善服務企業(yè)機制等領域，通過示范引領、推廣應用，越來越多企業(yè)享受到這些改革創(chuàng)新舉措帶來的便利和實惠，市場活力得到進一步激發(fā)。”該負責人表示，另一方面，示范案例的發(fā)布也推動各市縣、各園區(qū)和省級各單位“比學趕超”氛圍更濃，以更大決心、更強力度、更實舉措推進各項改革舉措落實落細。

在此背景下，我省又陸續(xù)從各市縣、各園區(qū)和省級各單位挖掘了一批市場主體認可、實踐證明有效的改革創(chuàng)新舉措和先進經驗。最終，甄選出9個示范案例，向全省推廣發(fā)布。

“這些案例具有較強創(chuàng)新性，不少在全國處于領先水平，甚至是全國首創(chuàng)，具有很高的推廣實施價值?！痹撠撠熑伺e例，如省發(fā)改委將信用承諾機制嵌入政府投資項目建設領域和年度投資計劃安排，創(chuàng)新實施“信用承諾服務評價制”，對于加快重大項目建設和均衡年度投資計劃安排具有積極意義，這在全國范圍內尚屬首創(chuàng)。

省委人才發(fā)展局會同海南博鰲樂城國際醫(yī)療旅游先行區(qū)管理局，為先行區(qū)境外人才“量身訂制”的職稱評審制度，同樣是全國首創(chuàng)。該負責人表示，該項改革為科學合理評價人才提供了實踐路徑，暢通了境外人才來瓊發(fā)展的通道，也展示了海南自由貿易港開放包容的國際形象，建議在全省其他重點園區(qū)推廣實施。

“首創(chuàng)”并非挑選示范案例的唯一標準，能真正解決企業(yè)痛點、難點、堵點才是關鍵。

“不少企業(yè)曾反映惠企政策兌現難，省工信廳以企業(yè)需求為導向，打造一站式全省惠企政策兌現服務平臺‘海易兌’，讓全省惠企政策分散、發(fā)布不集中、推送不精準、政策看不懂、資金兌現慢等局面得到較大改觀?！痹撠撠熑吮硎荆M管全國已有類似改革舉措落地應用，但該項改革有效提升我省市場主體的獲得感和滿意度，因此同樣得以入選第三批示范案例。

回顧這三批示范案例，“審批制度改革”“數字化轉型”“信用+”等關鍵詞頻頻出現。以“信用+”為例，在第二批示范案例中，信用應用類占比達四成，涉及行政審批、融資擔保、信用監(jiān)管、辦稅便利等。此次，“海南‘金椰分’平臺推出多項‘信用+’便民服務”入選第三批示范案例，也從側面反映，社會信用體系建設在優(yōu)化營商環(huán)境、推進海南自貿港高質量發(fā)展中，正發(fā)揮越來越重要的作用。

一批批示范案例不斷推出，既可看見新意、亮點，亦能窺見政府職能之變，更彰顯了海南不斷優(yōu)化營商環(huán)境的決心和信心。

(責編：蔣成柳、潘惠文)

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