數字交通是數字經濟發(fā)展的重要領域,是以數據為關鍵要素和核心驅動,促進物理和虛擬空間的交通運輸活動不斷融合、交互作用的現代交通運輸體系。為貫徹落實黨中央、國務院關于促進數字經濟發(fā)展的決策部署,促進先進信息技術與交通運輸深度融合,有力支撐交通強國建設,近日,交通運輸部制定印發(fā)了《數字交通發(fā)展規(guī)劃綱要》(以下簡稱《綱要》)。
《綱要》的四個原則
創(chuàng)新引領,數據賦能
以數據為關鍵要素,賦能交通運輸及關聯產業(yè),推動模式、業(yè)態(tài)、產品、服務等聯動創(chuàng)新,提升出行和物流服務品質,讓數字紅利惠及人民,增強人民獲得感。
共建共享,融合發(fā)展
充分發(fā)揮統(tǒng)籌規(guī)劃、協同推進的制度優(yōu)勢,推動政企、行業(yè)、部省間協同發(fā)力。發(fā)揮市場主體作用,科學配置各類資源要素,構建跨界融合、共創(chuàng)共享的數字交通產業(yè)生態(tài)。以數據鏈促進多種運輸方式高效銜接,促進政企間數據雙向轉化運用。
防范風險,保障安全
兼顧創(chuàng)新發(fā)展和安全發(fā)展,防范化解數字化轉型帶來的信息安全風險,提升網絡安全和數據安全保障能力,保障公共安全和國家利益。
勇于探索,試點先行
堅持世界眼光、國際標準、中國特色,以開放包容的態(tài)度,適應技術發(fā)展趨勢,以試點為重要手段,匯聚技術、智力、產業(yè)等資源,通過典型引路,逐步形成數字交通發(fā)展的“中國經驗”和“中國方案”。
未來,數字交通應該是這樣的
到2025年
交通運輸基礎設施和運載裝備全要素、全周期的數字化升級邁出新步伐,數字化采集體系和網絡化傳輸體系基本形成。交通運輸成為北斗導航的民用主行業(yè),第五代移動通信(5G)等公網和新一代衛(wèi)星通信系統(tǒng)初步實現行業(yè)應用。交通運輸大數據應用水平大幅提升,出行信息服務全程覆蓋,物流服務平臺化和一體化進入新階段,行業(yè)治理和公共服務能力顯著提升。交通與汽車、電子、軟件、通信、互聯網服務等產業(yè)深度融合,新業(yè)態(tài)和新技術應用水平保持世界先進。
到2035年
交通基礎設施完成全要素、全周期數字化,天地一體的交通控制網基本形成,按需獲取的即時出行服務廣泛應用。我國成為數字交通領域國際標準的主要制訂者或參與者,數字交通產業(yè)整體競爭能力全球領先。
七個體系建設數字交通構建數字化的采集體系
● 推動交通基礎設施全要素、全周期數字化
● 布局重要節(jié)點的全方位交通感知網絡
● 推動載運工具、作業(yè)裝備智能化
構建網絡化的傳輸體系
推動交通運輸基礎設施與信息基礎設施一體化建設,促進交通專網與“天網”“公網”深度融合,推進車聯網、5G、衛(wèi)星通信信息網絡等部署應用,完善全國高速公路通信信息網絡,形成多網融合的交通信息通信網絡,提供廣覆蓋、低時延、高可靠、大帶寬的網絡通信服務。
構建智能化的應用體系
● 打造數字化出行助手
● 推動物流全程數字化
● 推動行業(yè)治理現代化
培育產業(yè)生態(tài)體系
聚焦基礎設施和載運工具數字化的關鍵環(huán)節(jié)與核心技術,鼓勵優(yōu)勢企業(yè)整合電子、軟件、通信、衛(wèi)星、裝備制造、信息服務等領域資源,構建強強聯合、優(yōu)勢互補、高效適配的協同創(chuàng)新體系。加強測試、檢測、認證綜合能力建設,促進新技術成果轉化。加快北斗導航、衛(wèi)星通信、高分辨率對地觀測等技術行業(yè)應用。鼓勵建立協同創(chuàng)新產業(yè)聯盟,積極開展產業(yè)化應用示范,促進各類主體合作,打造具有國際競爭力的產業(yè)生態(tài)體系。
健全網絡和數據安全體系
貫徹落實《中華人民共和國網絡安全法》以及國家關于數據安全的要求,落實各級交通運輸管理部門及相關機構的網絡安全職責,健全信息通報、監(jiān)測預警、應急處置、預案管理等工作機制,建立專家?guī)?。落實網絡安全等級保護制度,確保各級安全防護合規(guī)達標。加強網絡安全與信息系統(tǒng)同步建設,提高交通運輸關鍵信息基礎設施和重要信息系統(tǒng)的網絡安全防護能力。推進重要信息系統(tǒng)國產密碼應用、重要軟硬件設備國產化應用。加強對交通數據全生命周期的管控,保護國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私。完善適應新技術發(fā)展的行業(yè)網絡安全標準。
完善標準體系
加快完善面向數字交通應用的交通基礎設施工程建設標準,推動信息基礎設施與交通基礎設施同步規(guī)劃、同步設計、同步建設、同步運維。按照交通運輸信息化標準體系,持續(xù)完善相關標準。加快自動駕駛國家及行業(yè)標準體系建設,完善生產制造、測試評價、網絡安全、數據共享、運行使用等標準。推動建立跨行業(yè)、跨領域、跨部門數字交通標準協同發(fā)展機制,發(fā)揮企業(yè)在標準研究方面的作用,積極參與國際標準制修訂的協調、交流與合作。
完善支撐保障體系
● 營造發(fā)展環(huán)境
● 多渠道籌措資金
● 促進創(chuàng)新應用
● 加強人才支持